서울시 우수정책 강의 영상 콘텐츠 개발을 위한

과 업 지 시 서

2017. 4

서 울 특 별 시

(해외도시협력담당관)

과  업  지  시  서

		사 업 개 요

1. 사업명 : 서울시 우수정책 강의 영상 콘텐츠 개발

○ 사업기간 : 계약일 ∼ ’17.12.20(수)

○ 사 업 비 : 금 112,000,000원(부가세 포함) - 번역료 별도

○ 교육대상 : 해외도시 공무원, 국제기구 관계자 등

○ 과업목적 : 서울시에 대한 배경지식이 없는 해외관계자(외국 도시             공무원, 연구원, 국제기구 관계자 등)가 서울시 우수             정책을 쉽고 깊이 있게 이해할 수 있도록 ‘우수정책             강의 영상 콘텐츠’를 개발하고 해외도시 온라인 학습             프로그램 구축

○ 운영매체 : 서울정책아카이브(http://seoulsolution.kr)

○ 기대효과 : 서울시 우수정책 해외전파 확대로, 서울시 국제적 위상              제고 및 민간기업 해외진출 기회 확대

2. 콘텐츠 개발 내역 (안) - 업체 선정 후 최종 결정

연 번	분 야	내 용	차 시
1	주 택	서울시 주택 정책	4차
2	전자정부	청렴건설행정시스템	3차
3		빅데이터	4차
4	교 통	서울시 신호체계시스템	4차
5		서울시 지능형 교통시스템 (TOPIS)	4차
6	환 경	원전하나줄이기 - 기후변화와 에너지정책	4차
7	하 수 도	서울시 물관리 정책	4차
8	도시안전	소방방재시스템	3차

3. 추진일정

분 류	세부 추진내용	2017년
		4월		5월				6월				7,8,9월				10월				11월				12월
		3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
발 주 ․ 계 약	- 홍보물 심의 - 업체선정 및 계약
사 업 착 수	- 착수보고 - 자문회의 개최 - 사업수행계획서 제출
관 계 부 서 업 무 협 의 기 획, 설 계	- 담당부서 인터뷰 - 기획, 설계, 가이드라인 제시 - 강사, 촬영 현장 섭외 - 주제별 실행계획서 제출
콘텐츠 개발	- 촬영, 편집 등 영상 제작 - 번역, 외국어 자막 처리
내 용 검 수	- 담당부서 및 전문가 내용 최종 검수 - 외국어 검수 실시
서 울 정 책 아카이브 등록	- 서울정책아카이브 - 세계도시정책공유 온라인 플랫폼 등록
완 료	- 사업완료 - 최종 산출물 제출

※ 본안은 표준안이며, 교과목별로 추진일정 개별 진행

		과 업 내 용

1. 과업범위

○ 과업대상 : 서울시 우수정책 강의 영상 콘텐츠 개발

- 총 8개 교과목, 30차시 내외, 1차시 당 ± 10분

※ 서울정책아카이브 홈페이지 포팅 (이러닝 프로그램)

○ 용역내용               : 기획, 설계, 원고작성, 촬영, 편집, 영어 번역, 자막처리 등

○ 제작유형 : Full-HD 사이즈, MP4

○ 제작언어 : 강사(영어 또는 한국어), 외국어 자막(영어)

2. 제작방향

○ 서울에 대한 배경지식이 부족한 해외관계자(외국 도시 공무원, 국제기구 관계자)가  서울시정을 쉽고 재미있게 이해할 수 있도록 구성한다.

○ 개발도상국 정보환경에서도 학습 가능하도록 멀티미디어 소스 등을 최적화 하여 콘텐츠를 제작한다.

○ PC환경뿐만 아니라, 모바일 기기에서도 서비스가 가능하도록  제작한다.

○ 전자정부 웹 호환성 준수지침에 의거, 다양한 웹브라우저에서   동등하게 서비스가 제공되도록 개발한다.

○ 개발 완료 후에도 수정이 용이하고, 확장성, 호환성이 있어야 한다.

○「장애인 차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률(2016. 8. 4 시행)」에 따른 정보접근성을 준수하여 콘텐츠를 개발하여야 한다.

3. 사업수행 요건

가. 사업수행 방법

○ 개발업체는 관계자(서울시 정책담당부서, 발주부서, 강사) 협의, 전문가 자문을 실시하여 과목별 교수 설계 전략을 수립하고 발주부서 승인을 받아야 한다.

○ 발주부서가 추천하는 전문가 3∼5명으로 자문단을 구성하여  제작방향 등에 대한 수시 자문을  실시한다. (필요할 경우, 과목별로 구성할 수 도 있다.)

○ 교수설계 및 스토리보드 내용은 진행 상황에 따라 서울시 정책 담당부서, 발주부서 및 전문가 검토를 받아 수시로 수정․보완 한다.

○ 각 과정별 강사는 관련부서(교과목 담당부서, 발주부서)와 협의하여 대학교수, 공무원, 전문가 등으로 선정한다.

○ 개발업체는 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 강사의 교안, 제작을 독려하고 취합한다.

○ 개발업체는 작가를 지정하여 담당부서, 전문가, 강사와 협의하여(붙임1 자료 참조) 영상 제작에 필요한 원고를 작성하고 최종원고는 발주 부서의 승인을 받아야 한다.

○ 원고료, 강사료, 전문가 자문비는 콘텐츠 개발비에 포함한다.

○ 강의 특성에 따라 다양한 유형으로 영상을 개발하여야 하며, 필요시 현장 촬영, 인터뷰 등을 실시한다.

(스튜디오형, 현장촬영형, 공개강의형, 토크형, 인터뷰형, 실습형 등)

○ 외국어 번역 및 검수는 서울시가 지정한 업체에서 실시하고 (번역 및 검수 비용은 서울시에서 별도 집행 예정), 외국어 자막 처리를 해야 하며, 자막처리 결과는 번역 업체 최종 검수를 받아야 한다. (최종 검수 확인서 제출)

○ 개발업체는 영상이 완료되는 대로 서버에 올리고 운영 플랫폼과 연동하여 시험 운영하고 시험 운영 결과 문제점이 없어야 한다.

○ 시험운영결과 문제점에 대한 보완이 완료되지 못하면 쌍방간에 정한 계약조건에 따른 조치를 하고 개발업체는 보완 완료시까지 추가비용 등에 대한 책임을 져야한다.

○ 사업수행 중 과업내용의 일부가 변경 또는 추가되는 경우, 쌍방 간 합의에 의하여 사업을 추진하고 비용을 정산하며, 서울시가 제시한 과업을 이행하지 않은 경우, 해당 비용은 지급하지 아니한다.

나. 인력 관련 사항

○ 개발업체는 총괄책임자(콘텐츠 개발관련 경력 10년 이상의 고급기술자 이상)를 임명하여 과업을 책임 수행하여야 하며 발주부서의 지휘를 받아야 한다.

○ 개발업체는 콘텐츠 개발 관련 경력 5년 이상의 중급기술자 2명(교수설계  1명, 디자인 개발 1명)을 중간책임자로 지정하고 교수 설계자(콘텐츠 개발 관련 경력 3년 이상) 5명 이상을 지정하여 담당 강사의 교안작성 독려 및 취합, 교수전략 수립, 교수설계 및 수정보완을 담당하며 콘텐츠의 완성도를 높이기 위한 역할을 수행한다.

○ 개발업체는 작가를 지정하여 (담당 강사와 협의하여) 교안 또는 원고 내용을 해외 관계자가 쉽게 이해할 수 있도록(전달력을 높일 수 있도록) 작성하도록 한다.

○ 개발업체는 발주부서의 요구에 따라 원활한 개발업무 수행을 위하여 필요하다고 판단하는 경우 인력을 상주시켜야 한다.

○ 개발업체는 계약기간 중 통보된 요원이 변경될 경우 사전 변경사유와 교체 참여할 요원의 명단 및 경력 등에 관한 서류를 발부부서에 제출하여 승인을 받아야 한다.

○ 개발업체는 본 사업진행 요원에 대해 필요하다고 인정되면 발주부서의 요구에 의하여 교체하도록 한다.

다. 소유권 및 계약목적물의 지식재산권 귀속 등

○ 담당강사와의 계약으로 개발되는 콘텐츠의 지식재산권은 서울시에 귀속되며, 이의 사용권한이 서울시에 있음을 계약에 포함하여 납품한다.

○ 산출물에 대한 모든 저작권 등 제작된 콘텐츠에 대한 사용 권리는 서울시에 귀속된다.

○ 제작, 납품된 콘텐츠와 그 소스는 서울시에 귀속된다.

○ 계약상대자는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권, 특허권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, 발주부서를 상대로 손해배상 청구소송이 제기 되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

- 컨텐츠의 이미지, 음원, 폰트 등에 대한 저작권 확보 개발

라. 검사 및 검수

○ 검사는 개발업체가 제출한 산출물, 스토리보드, 콘텐츠 개발에 따른 소스 등을 모두 포함하여 실시하며, 시정요구가 있을 때에 개발업체는 즉각 이를 반영하고 시정하여 결과보고서를 서면으로 제출하여야 한다.

○ 개발된 영상의 내용 검수는 교과목 담당부서, 전문가, 발주부서에서 실시하고, 외국어의 경우 서울시 시정홍보물 외국어 검수 절차에 의거, 서울시 지정업체에서 실시하고 검수 확인서를 제출한다. (외국어 검수 비용은 서울시에서 별도 지출 예정)

마. 정보보완

○ 사업자는 서울시의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제발생시 민․형사상의 모든 책임을 진다.

○ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제의 처리는 사업자가 부담함을 원칙으로 한다.

※ 단, 상호책임이 없는 불가항력 등 사고에 대하여는 서로         합의하여 결정한다.

바. 하자담보책임

○ 영상 콘텐츠의 품질 및 하자담보책임 기간은 사업종료(검수) 후 1년으로 하며, 해당 기간 중 하자 발생 시 즉시 보완하여야 한다.

※ 콘텐츠에 수록된 내용에 결함 (잘못기재 등)이 있는 경우 등

※ 하자보증사항 외의 추가과업에 대해서는 정당한 대가를 산정하여  지급함이 원칙

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담함(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)

○ 개발업체는 콘텐츠 개발 이후에도 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공과 기술 자문을 발주부서인 서울시 관련부서 및 관련기관 직원에게 무상 지원해야 한다.

사. 사업보고 및 산출물

○ 개발 산출물은 향후 콘텐츠의 보완 및 관리가 가능하도록 이에 필요한  개발 가이드라인 및 관련정보 등을 제시하여야 하며 관련 소스를 모두 제출하여야 한다.

○ 향후 제출된 개발 산출물에 개발 가이드 라인 및 관련 정보 소스가 불완전 하거나 오류가 있을 경우 시기에 상관없이 무상 지원 한다.

○ 사업 착수 및 완료시 제출해야 하는 산출물 및 보고서 종류와 제출 부수, 제출 일정은 다음과 같다.

- 보고서 제출(정기)

보고서 내역	주 기	수량	양 식
주간 업무 보고서	매주 1회	1 부	별도양식작성
월간 업무 현황보고서	월 1회	1 부

- 보고서 제출(비정기)

산출물 내역	수 량	매 체	제출일정
사업수행계획서	1부	바인더	· 계약 후, 10일 이내
과목별 교안	1부	바인더,파일	· 교안작성 완료 후, 3일 이내
보고회 자료	10부	바인더	· 수시 보고회 개최 전 3일 이내
과정별 스토리보드	1부	파일	· 스토리보드 완료 후 3일 이내
사업완료 보고서	2부	제본	· 납품완료 시
산출물일체 수록	1부	외장하드	· 납품완료 시

구 분	대 상	제출 유형
영상 콘텐츠	총 30차시(1차시당10분 내외)/ 자막(영어) - 1920*1080 Full-HD, MP4	-외장 하드 1매
결과 보고서	절차,일정,인터뷰자, 전문가 자문내용 등 전체 추진 내용 정리 제출	책자10매 외장하드(HWP 파일)
원고 편집본	- 최종 원고 편 집본(한글, 영어)	- 책자10매 외장하드(HWP파일)
편집 원자료	사진, 동영상 등 일체 자료	외장 하드 1매
촬 영 원 본	클린영상	외장 하드 1매

- 성과품

자. 기타 사업수행 요건

○ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는  계약상 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주부서와 계약상대자의 협의로 결정한다.

○ 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나  마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 계약에 포함된 것으로 본다.

○ 계약상대자는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야하며 기술환경 및 기타 사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의  변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

붙임1	서울시 우수정책 영상 콘텐츠 주요 내용 (예시)

① 도입배경 및 필요성

- 도입당시의 시대적 상황

(예: 인구, 소득수준, 사회적, 경제적 여건, 도시문제 등)

- 도입의 주요 계기 및 근거

- 의사결정과정(검토된 대안, 대안선정의 주요사유)

② 추진내용 (추진체계 및 정책 시행 내용)

- 조직, 인력, 법, 제도 현황

- 소요예산 및 재원조달방법, 사업기간

- 정책 세부 내용

③ 문제점 및 극복방법

- 정책 시행과정에서 발생한 문제점(갈등, 혼란, 시행착오, 부작용)

및 극복방법

※ 개도국 정책담당자 의사결정에 충분한 자문내용이 될 수 있도록 기술

④ 평 가 (도입효과)

- 도입, 설립 당시의 목표에 대비한 성과 평가

- 서울시 도시발전에 기여한 정도 분석

⑤ 시사점

- 정책 추진 결과 도출된 교훈 제시

- 서울시 정책의 개도국 적용 가능성 제시 등