제 안 요 청 서

사 업 명	국가이미지 제고 해외홍보 영상제작
주관 기관	해외문화홍보원
주관 부서	해외문화홍보콘텐츠과

2017. 1.

				목 차

I. 사업개요

1. 과 업 명	1

2. 과업목적	1

3. 과업기간	1

4. 과업예산	1

5. 과업내용	1

II. 사업세부내용

1. 해외홍보 영상 제작	1

2. 과업 요약	2

3. 과업 추진일정	3

4. 과업 수행지침	3

III. 사업자 선정

1. 사업자 선정방법 및 응모자격	5

2. 사업자 선정절차	5

3. 제안서 기술평가	5

Ⅳ. 사업일정 및 자료제출

1. 접수 및 평가일정	6

2. 제출 자료 등 안내	6

3. 선정절차 및 제안서 PT 심사	7

4. 기타 사항	7

<붙임> 1. 평가요소 및 배점표	8

2. 배점방법	9~10

3. 제안사 일반현황	11

4. 인력투입 총괄표	12

5. 유사 용역 수행 실적표	13

6-1. 온라인 홍보영상 제작 제안서	14

6-2. 온라인 홍보영상 스토리보드	15

6-3. 국가이미지제고 홍보영상 제작 제안서	16

6-4. 국가이미지제고 홍보영상 스토리보드	17

6-5. 기타 영상제작 제안서	18

7. 제안서 내용	19

8. 제출 목록 일람표	20

Ⅰ		사업개요

1. 과 업 명 : 국가이미지 제고 해외홍보 영상제작

2. 과업목적 : 2018 평창올림픽 계기 세계인의 관심 유도 및 우호적 한국 이미지 확산

3. 과업기간 : 계약일로부터 2017. 11. 30.까지

4. 과업예산 : 6억원 (부가가치세 포함)

5. 과업내용

○ 2017년도 국가이미지 제고를 위한 해외홍보 영상제작

- 평창올림픽 이슈 연계 온라인 광고 및 국가이미지제고 홍보영상 제작

- 국가 별 올림픽 홍보영상 현황분석, 홍보영상물 제작 세부계획, 홍보방안 제안 등 포함

Ⅱ		사업세부내용

1. 해외홍보 영상 제작

가. 온라인 홍보영상

○ 제작방향 : 온라인 사용자 대상 평창올림픽 분위기 조성을 위한 흥미로운 영상 제작

○ 제작형태 : FULL HD, 5편(1분 이내)

○ 제작언어 : 영어, 중국어, 일본어, 스페인어, 아랍어(5개어)

○ 제작내용 : 평창올림픽 주요 소재 활용 평창올림픽에 대한 세계인의 관심을 높이고 흥미를 유발할 수 있는 한국소개 영상 기획

※ 뉴 미디어·소셜 미디어를 통한 콘텐츠 활용 및 확산이 용이하도록 모바일 편의성을 고려하여 제작

나. 국가이미지 제고 홍보영상

○ 제작방향 : 평창올림픽의 슬로건을 활용하여 대한민국의 국가이미지를 높일 수 있는 홍보 영상 제작

※ 주요 콘셉트 Passion. Connected. BY ‘SMART FUTURE’

○ 제작형태 : FULL HD, 1편

○ 제작언어 : 한국어, 영어, 중국어, 스페인어, 러시아어, 아랍어, 프랑스어, 포르투갈어, 독일어, 일본어(10개어)

○ 제작내용 : 평창올림픽 등 주요 정책 이슈에 대응하여 세계 속 한국에 대한 이해를 높이고 한국적 아름다움을 전달하는 영상을 제작

○ 활용방안 : 해외 주요 매체 및 온라인 광고, 주요계기 행사 활용, 재외공관 제공 등 온 · 오프라인 활용

다. 과업 요청사항

○ 세부 과업내용은 발주처의 기본적인 사업 추진방향이므로, 홍보효과를 극대화하기 위해 제안사가 창의적이고 다양한 추가제안 및 대안 제시 가능

○ 제작 종류 및 분량, 납품규격 등은 최종선정 제안에 따라 계약체결 시 확정

○ 제안 내용을 바탕으로 국가이미지 제고를 위한 영상제작 추진계획 수립

- 사업기간을 감안 실행계획 수립 등 각 부문별 업무상세 추진 일정 제시

- 주요내용 : 국가별 동계올림픽 홍보영상 현황 분석, 신규 영상 제안 및 제작 방안, 콘셉트 설정 및 제작 후 홍보방안 제안 등

2. 과업 요약

	과업범위	세부내용	사업기간	소요예산
영상물 제 작	온라인 홍보영상	평창올림픽 소재 온라인 광고 제작(5편)	계약일~6월	2.5억
	국가이미지 제고 홍보영상	평창올림픽 이슈 연계 해외홍보영상 제작	6월~10월	3억
	배포용 DVD	DVD· USB 제작(3000개)	11월	0.5억
	합계			6억

※ 국가이미지 제고 홍보영상 과업내용은 하반기 정책 상황을 반영하여 추진일정, 제작영상의 종류 및 편수 등 해홍원과 협의 내용에 따라 변경될 수 있음.

3. 과업 추진일정

가. 착수보고 : 계약일로부터 14일 이내

○ 내   용 : 과업수행 방법, 분야별 참여인력 및 조직 편성표, 사업 세부수행 계획표, 용역비 산출내역서, 기타 과업수행에 필요한 사항 등

나. 진행사항 보고 : 필요시 수시

○ 내   용 : 예정공정표(자율서식)에 의한 추진현황 보고, 발주처가 제시한 의견· 지적사항 등 반영, 결과 보고

다. 기타보고

○ 과업진도 보고 : 수시 (서면 또는 이메일 보고)

○ 변경보고 : 업무의 수행방법 및 이에 따른 산출물의 변경 시

라. 성과품의 납품 : 과업별 수행 완료시 / 최종성과물 ‘17. 11. 30. 까지

○ 내  용 :

- 온라인 홍보영상 ‘17. 6. 30. 이내, 국가이미지제고 홍보영상 ‘17. 10. 30. 이내 제작완료

※ 언어별 번역 및 DVD 제작 등 소요기간 감안 최종 성과품의 납품은 ‘17.11.30까지

- 사업 추진에 따른 최종 제작물, 정산서 제출

최종 제작물 납품목록	납품형식
최종 완성본 마스터 및 무자막본 마스터(무압축 MOV파일) 언어별 공인 기관의 감수확인서 제작대본(언어별)	외장하드
배포용 USB 1000개, DVD(PAL방식 1000개, NTSC방식 1000개)	USB, DVD
MPEG 또는 WMV 파일	CD
DVD 표지디자인 AI파일, 지면광고용 고해상도 AI 파일	CD

※ 세부 내용은 협의 내용에 따라 조정될 수 있음

4. 과업 수행지침

가. 일반사항

○ 사업자는 계약체결이후 14일 이내에 사업수행계획서를 제출하여 발주처(이하 ‘우리 원’)의 승인을 받아야 하며 제안요청서, 관계법령 및 제규정에 따라 과업을 성실히 수행하여야 함

○ 사업자는 우리 원과 사전 협의 후 업무를 이행하며 과업내용에 있어서 변경사항 발생, 과업목적 달성을 위하여 필요한 사항에 대하여 우리 원의 요청에 따라 협의 처리함

○ 사업자는 우리 원의 과업수행이 원활이 진행될 수 있도록 기획․제작 등에 충분한 전담인력을 확보하고 있어야 함

○ 과업수행과정에서 문제가 발생하거나, 이견이 있을 경우에는 우리 원과 협의하여 시행하여야 함

○ 사업자는 계약체결 및 과업수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등에 따라야 함

나. 특수수행지침

○ 사업자는 업무과정에서 취득한 우리 원 관련 정보 및 해외홍보와 관련된 일체의 정보를 어떠한 형태로도 제3자에게 유출시켜서는 안되며 대외비 자료로 취급해야 함

○ 본 용역수행으로 발생한 저작물에 대한 모든 저작권(2차적 저작물 작성권 포함)은 관련규정을 따르며, 사업자는 우리 원의 동의없이  수정, 변경, 활용할 수 없고, 제작 사업자는 저작인격권을 근거로 어떠한 이의도 제기하지 않음

○ 음악, 영상, 대본 등 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 않아야 하며 이와 관련, 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 사업자가 해결하여야 함. 다만 사업자가 이 사항에 대하여 귀책사유 없음을 입증하는 경우 책임을 감경할 수 있음

○ 사업자는 영상물에 출연하는 사람들에 대한 초상권을 침해하지 않도록 출연자들로부터 출연동의서를 받도록 하며, 초상권 침해에 따라 발생되는 모든 책임은 사업자가 부담함

○ 우리 원의 별도요구가 있을 경우 협의하여 예산의 범위 내에서 과업의 변경․추가 가능하며, 제작된 성과물에 대하여 당초 제안요청서에서 요구한 과업내용에 미흡하거나 보완사항이 있을 경우 사업자의 부담으로 지정한 기한까지 제작․납품하여야 함

○ 사업자는 「2018 평창 동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽 지원 등에 관한 특별법」에서 보호되는 대회지식재산 관련 사항을 준수하여야 함

Ⅲ		사업자 선정

1. 사업자 선정방법 및 응모자격

가. 선정방법

○ 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조)

○ 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후, 협상 절차를 통하여 국가에 가장 유리한 업체 선정

나. 응모자격

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거, 결격사유가 없는 업체

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

○ 문화산업진흥기본법 제2조 및 동법시행령 제11조에 의한 방송영상독립제작사로 신고를 필한 업체 또는 영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률 제57조 규정에 의거 비디오물 제작업으로 신고를 필한 업체

○ 공동수급 허용 하지 않음

2. 사업자 선정절차

가. 제안서 기술평가(PT) : 내부 및 외부 전문가로 평가위원회 구성, 평가

나. 가격평가 : 조달청

다. 우선협상대상자 선정

○ 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)을 병행, 합산 후 고득점 순 선정

○ 기술협상 후 사업자 선정

3. 제안서 기술평가

가. 평가방법

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도(90%)의 85%이상(76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한 후, 협상적격자의 기술 능력평가 점수와 입찰가격 평가 점수를 합산하여 우선협상 대상자 결정

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

나. 평가요소 및 배점 : <붙임 1> 서식 참조

Ⅳ		사업일정 및 자료제출

1. 접수 및 평가일정

가. 사업설명회 : ‘17. 2. 15(수) 13:30~, 국립중앙박물관 사무동 1층 브리핑룸

(서울특별시 용산구 서빙고로 137)

※ 사업설명회 불참 시에도 제안 가능 단, 제안참여 희망업체는 사업 설명회에 가급적 참석하도록 권함

나. 기술능력평가 : ‘17. 3월중

다. 우선협상 순위결정, 협상 및 계약체결 : ‘17. 3월중

※ 위 일정은 입찰참가 현황, 조달청과의 협의내용 따라 조정될 수 있음

2. 제출자료 등 안내

가. 제안서 접수시 제출자료

○ 제안사 일반현황 1부.

○ 인력투입 총괄표 1부.

○ 유사용역 수행실적표 1부. (단일용역 1억원이상 실적)

○ 제안서(표지 포함) 9부.

○ 제안서 내용 수록 CD 3개 (조달청 보관분 1개 포함)

○ 영상물 스토리 보드 또는 애니매틱 상영물 (제안서에 포함 제출)

- 스토리보드 : 총 12컷 이내 제한

나. 제안서 작성(권고 사항)

○ 별도 서식 없으나, PPT 파일 또는 한글파일 50~100장 이내(A4용지)로 작성,  ※ <붙임 7> 서식 참조

다. 제안서 제출

○ 제안사 일반현황, 인력투입 총괄표, 유사용역수행실적표, 제안서 등  묶음․편철, 제안서(표지 포함) 9부와 함께 제출

※ 유사용역 수행실적표 상의 실적 증빙은 실적증명서 제출 시에만 인정(실적증명서 별도 제출)

3. 선정절차 및 제안서 PT 심사

가. 제안발표 심사

○ 평가요소 총괄평가

○ 접수 시 제출한 제안서로 발표하며 업체별 발표시간은 30분(제안발표 20분, 질의 응답 10분)내외

○ 실제업무를 수행할 총괄 AE가 제안발표 (대리발표시 수행 AE 중 발표)

※ 동일점수가 있을 경우, 배점이 높은 항목의 고득점을 선순위로 함.

※ PT 심사일정 별도 통보. 입찰참가 현황에 따라 발표 시간 등 조정될 수 있음

4. 기타 사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 사업자(참가자)의 부담임

나. 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 사업자에게 입증 자료를 추가 요구할 수 있으며 사업자는 이에 응해야 함

다. 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화 할 수 있음

라. 사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토․조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

마. 평가결과 공개를 원칙으로 하되, 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함되어 있는 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수 있음

바. 문의 : 해외문화홍보원 해외문화홍보콘텐츠과 (허미선 044-203-3341, ddalgizem@korea.kr)

사. 우리 원에서 기존에 만든 해외홍보 영상 참고

홈페이지 : http://kstore.korea.net/video

영 상 물 : 국가종합소개<KOREA. Beyond Your Thoughts, Beyond Your Senses> 종합1편, 섹션 6편

온라인 광고 <Korean Life Dictionary> 5편

<붙임 1>

평가요소 및 배점표

구 분	평가부문	평 가 내 용	심 사 기 준	배 점
기술능력 평가 (90점)	사업기획	이해도․구성도	과업에 대한 이해도	10
			과업기획의 구성력, 전개력, 차별화	25
	용역수행 능 력	홍보능력	업체 신용평가 등급	5
			유사용역 수행실적 - 공고일 기준 최근 3년이내 - 단일용역 1억원 이상	10
		제작능력	투입전략의 적정성 - 추진일정, 투입인력, 사업추진의 안정성 등	15
			관련분야 전문성 - 제작 기획 능력 - 과업 진행 능력 - 해외 광고 제작 능력 - 영상 제작 능력	25
가격 평가 (10점)	가 격 제 안	제안가격	조달청 입찰가격평가 산출방식	10
합 계				100

※ 협상에 의한 계약체결기준 제7조 2항에 의거 사업의 특성·목적 및 내용을 고려하여 세부 평가기준을 정함

<붙임 2>

배 점 방 법

○ 업체신용평가등급

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
A-이상	A2-이상	A-이상 (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	4.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	4.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	3.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	3.6

※ 유의사항

1.「신용정보의이용및보호에관한법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 의한 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효 기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 평가하되 위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’를 기준으로 평가한다. (신용평가확인서의 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함)

2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 낮은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

○ 최근 3개년 사업수행(유사실적포함) 실적

구분	기준	배점
1억원 이상 사업수행 건수 (4점 만점)	6건 이상	4
	5건	3.5
	4건	3
	3건	2.5
	2건	2
	1건	1.5
	0건	0
최고 실적금액 (6점 만점)	6억원 이상	6
	5억원 이상 ~ 6억원 미만	5
	4억원 이상 ~ 5억원 미만	4
	3억원 이상 ~ 4억원 미만	3
	2억원 이상~ 3억원 미만	2
	1억원 이상 ~ 2억원 미만	1
	1억원 미만	0

※ 평가 방법

1. 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 1억원 이상 사업수행 실적으로 평가하며 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 유사분야 실적(영상제작)만 인정함

2. 평가항목 중 <1억원 이상 사업수행 건수>는 단일계약 1억원 이상 수행실적 건수를 합하여 위 배점 기준에 의하여 평가하며, <최고실적금액>은 제출된 실적 중에서 단일 계약 건으로 가장 높은 금액만을 위 배점 기준에 의하여 평가함

3. 위 2개 평가항목의 평가점수를 합산하여 평가하되 제출된 실적증명서에 의하여 평가하며 실적액은 VAT포함 금액임

예시:  사업수행실적이 1억원 5건과 4억원 1건인 경우 평가점수는

1억원 이상 사업수행건수 6건(4점)+ 최고실적금액 4억원(4점) = 8점

○ 비계량 평가항목

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
25점 만점	25	21	17	13	9
15점 만점	15	12	9	6	3
10점 만점	10	8	6	4	2
5점 만점	5	4	3	2	1

<붙임 3>

제안사 일반현황

업 체 명		대 표 자
사업자번호 (설립년도)
소 재 지
전화번호		팩스번호
업무담당자		업무담당 연락처	사무실: 휴대폰:
주 요 연 혁
년 월 일	내 용			비고

<붙임 4>

인력투입 총괄표

담당 업무 (직위)	투입 비율 (%)	성명 (연령)	경력	비고

주) 1. 동 사업에 직접 투입되는 자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 년까지 기재한다.

※ 유의사항

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<붙임 5>

유사 용역 수행 실적표

구 분	용역명	사업개요	사업기간	계약액 (백만원)	발주처	비고

1. 수행실적은 공고일 기준 최근 3년이내, 1억원 이상사업으로 연도순으로 기재

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급사를 기재하고 관련자료를 첨부

3. 공동으로 이행한 경우 계약금액란에 해당용역 참여지분율을 기재하고 관련증빙자료를 첨부(공동수급체 대표사와 구성사의 실적으로 구분하여 작성)

4. 발주처가 발행한 실적증명원 등 실적확인이 가능한 서류를 반드시 첨부 제출하여야 함

※ 유의사항

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<붙임 6-1>

온라인 홍보영상 제작 제안서

제작 기획안(※기준분량 5매 준수)

1. 기획의도

2. 전략(타겟, 목표, 컨셉 등)

3. 제작일정

4. 제작방법 및 내용

5. 기    타

※ 유의사항

- 첨부서류는 제안서와 함께 파일로 제출

<붙임 6-2>

온라인 홍보영상 스토리보드

Video                        Audio

※ 총 컷 수 12컷 이내 제한

※ 컷 수에 따라 스토리보드 양식 일부 변형가능 (제안서와 함께 파일로 제출)

<붙임 6-3>

국가이미지 제고 홍보영상 제작 제안서

제작 기획안(※기준분량 5매 준수)

1. 기획의도

2. 전략(타겟, 목표, 컨셉 등)

3. 제작일정

4. 제작방법 및 내용

5. 기    타

※ 유의사항

- 첨부서류는 제안서와 함께 파일로 제출

<붙임 6-4>

국가이미지 제고 홍보영상 스토리보드

Video                        Audio

※ 총 컷 수 12컷 이내 제한

※ 컷 수에 따라 스토리보드 양식 일부 변형가능 (제안서와 함께 파일로 제출)

<붙임 6-5>

기타 영상제작 제안서

홍보영상물 기획안(※기준분량 5매이내 준수)

기타제안

1. 기획의도

2. 전략(타겟, 목표, 컨셉 등)

3. 제작일정

4. 제작방법 및 내용

5. 기    타

※ 유의사항 : 이외 관련 제출자료 없음

<붙임 7>

제안서 내용

ㅇ 별도 서식 없으나, PPT 파일 또는 한글파일 50～100장 이내(A4용지)로 작성하되, 아래 내용 포함

- 제안업체 일반

․일반현황

․조직 및 구성인원

․주요 사업내용

- 제안요청에 대한 이해

․사업목표 및 의의

․사업추진 전략

․기대효과

- 추진전략

․사업별 세부추진계획

․소요예산 및 예산운용계획

․추진일정

․수행체계도

<붙임 8>

제출 목록 일람표

○ 제안심사시

구분	사 업 내 용		수량	비고
기술평가	제안사 일반현황	파 일 및 보 고 서	9
	인력투입 총괄표
	용역수행 실적표 ※실적증명서 별도 제출
	해외홍보 영상제작 추진계획
	홍보영상 제작 제안서
	스토리 보드 또는 애니매틱 시안

○ 사업추진시

구분	사업내용	납품시기	납품형식	수량	비고
성과품 제 출	해외홍보 영상제작 사업계획서	계약일로 14일이내	보고서	1
	온라인 홍보영상	‘17. 6월중	파 일	1	납품규격
	국가이미지제고 해외홍보영상	‘17. 10월중	파 일	1	“

※ 예산범위내 영상제작물 추가 제안가능. 해홍원의 과업내용 및 완료시기는 최종 선정된 업체의 제안내용을 면밀히 검토하여 계약체결시 협의 결정. 다만 과업별 세부내용은 사업 이행시 결정.